完善彩票程序從公開大獎得主身份開始
發表于：2014/10/11 9:57:00
太原一彩民攬下至少100注雙色球頭獎，獎金5.2億。很多網民不是羨慕嫉妒恨，而是質疑公正性，甚至有人說是“在編童話，以引誘更多人去買彩票”。打開
美國、英國等國家的彩票官方網站，往往有詳細的大獎得主的個人資料，包括照片、姓名、獲獎感悟等等，相反的是，中國中獎者的信息被藏得嚴嚴實實。為什么素
來強調個人隱私的西方國家，對于巨獎得主的信息，反而表現出更多的公開性呢?
彩票發行的公信力曾在一次次事件中蒙垢：揚州“彩世塔案”、西安“寶馬彩票案”，從雙色球偽造開獎直播畫面，到深圳的木馬制造3305萬元福彩大獎，無一不在告訴我們，不可迷信于彩票發行機構自說自話。
在
我們的印象中，中獎者的概念基本停留在“蒙面”“某先生”等方面，甚至還包括：“連夜撤離”。彩民出于自身考慮，希望保守他的個人隱私；而公眾為了公共利
益，出于增強彩票發行的透明度和公平性的考慮，要求公布中獎者個人信息，以加強監管和監督，這就存在利益的博弈。比起有些部門動輒泄露舉報人身份，彩票管
理部門捍衛彩民身份的做法，看起來應予肯定。不過保護彩民隱私權不宜過度，尤其是在公共利益面前，特定人群的隱私權是有限的。
誠然，個人隱私權要保護。換個角度說，相信大部分人中了大獎后，都希望保密，不想自己因為中大獎而讓生活不得安寧。但彩票作為慈善事業，其公益性又決定了公眾對其有知情權。這種知情權包括了彩票操作的整個程序，大獎得主的個人信息自然也是其中一部分。
在
美國，明確規定，中獎者必須公布個人資料。而這也是多數國家和地區通行的做法。以政府信用為支撐向社會公眾發行的公彩，更有必要向社會公布其運作的整個過
程，尤其是大獎的最終歸屬。作為公益性事業，彩票籌集資金的數額、去向、用途必須透明公開，開獎過程必須透明公正。如果在程序操作上欠缺必要的透明度，將
給“暗箱操作”提供某種可能性空間。既然深圳彩民可以通過植入木馬病毒的方式偽造千萬巨獎，不禁讓人心存疑惑：會不會有人能通過更高超手段騙取5.2億巨
獎?